在2006中国创业观察报告发布会暨论坛上的演讲

高建：清华经管学院技术与经济系主任、教授

中国技术创新研究中心副主任、中国创业研究中心副主任

时间：2007年7月19日

“2006全球创业观察（GEM）中国报告”得到北京市科技委员会的大力支持，在此我们表示衷心的感谢！我们这份报告是基于我们去年所做的成人调查、专家访谈以及基于中国公开的社会经济发展数据来做的研究。借发布本次报告之际，一方面汇报一下我们所做的研究，另外也希望起到抛砖引玉的作用，因为这次活动我们请了国家和北京市的领导，对创业有直接的认识，同时也是一些制度的制定者和影响者，这是一个很好的契机。

今天发布的是自2002年以来我们参与全球创业观察（GEM）中国研究项目的第四份研究报告，前三份报告已经出版，第四份报告我们将采取一个新的角度，把2002－2006年作为我们分析的主要方面，纵向对比来看一下中国创业状况、创业特性以及相关方面的表现。

总体来讲，GEM在全球进入了第八年，中国来说进入了第五年。2006年全球GEM参与的国家和地区有42个。GEM关注四个方面的问题：第一，国家间创业活动水平上是否存在差异？第二，经济增长和创业活动之间有什么关系？第三，如何进一步提升创业活动的水平？我们需要寻找、激励创业活动的因素。最后，关注如何制定一些促进国家创业活动水平的政策？

GEM研究每年报告时都要说一下它的基本模型，这个模型有助于我们总体上理解一个国家的创业活动，也有助于我们分析创业过程。

从图里可以看到，在一般的经济管理分析中，我们更多是走上面这一部分的路线，从一般的环境条件、到我们现在所看到的大型企业、或者存在时间比较长的中小型企业，它们会对经济发展产生影响。GEM模型图里的下半部分，关注社会文化和政治氛围下，创业环境和条件是什么情况？这个环境条件又是如何对创业机会和创业能力产生影响？所以，我们需要关注创业环境条件的状况，关注它的变化，关注创业机会的状况，也需要关注创业能力，而机会和能力的合成才能形成创业活动，这从另一个方面反映出创业与经济增长之间的关系。

GEM框架模型是我们研究中国创业活动的基础，2006年中国创业观察的研究有以下几个方面，同时也有相应的发现，我们分成两部分，我这边讲一些特征、趋势，然后请程源教授讲创业环境的内容。

中国的创业活动2006年更加活跃，从2002~2006年的分析数据来看，我们用TEA指数（它指全员创业活动指数）衡量。TEA指数在2006年达到16.2％，相对于2002年的12.3％、2003年的11.6％，它所反映的创业活动程度有了进一步的提高。所以，我们可以有一个判断，中国的创业活动在全球创业活动中是一个活跃的状态。在亚洲也是很活跃的，我们比日本、新加坡、泰国、印度这些国家的创业活动更活跃一些，当然，亚洲也还有一些国家的创业活动比我们活跃。

从42个国家和地区的对比图中可以看到，中国排在第六位，在我们前面的是亚洲的印度尼西亚、菲律宾，在我们后面的有泰国、印度、新加坡、日本。总而言之，中国的创业活跃程度确实排在前列。

接着，我们分析它的创业活动是什么类型或者动机？我们分为机会型创业和生存型创业。图中可以看到：机会型创业活动指数我们排在第十位，生存型创业我们排在第五位。尽管我们的创业活动比较活跃，但是生存型创业活动相对机会型是排在前面的，它的含义就是指，就创业活动类型而言，中国的创业活动相对来说，还是机会型创业相对弱一些，生存型创业强一些。

如果拿中国本身的创业活动类型做划分，可以看到，中国的创业活动类型生存型占的比重更明显一些，机会型创业从2002年占40％到2006年接近于60％；而生存型创业从2002年的40％变化到2006年接近40％，也就是说创业形态正在发生变化。

通过前面的分析可以看到，中国创业状态很活跃，生存型创业相对于机会型创业在全球来说依然比较明显。但是国内来看，它的形态正在转变，如果把前面的判断综合一下，在全球创业观察的框架里面，把企业分成新生企业，还有一个叫新创企业、第三叫初创企业。我想解释一下这些名词：新生企业是指三个月以内的企业，新创企业指三个月到四十二个月，初创企业就是把新生的和新创的合起来，叫初创的。作为新创企业，新创企业里面的创业者，可能同时在做新生的企业，所以统计它的数，一般来说，前面两项新生企业加新创企业的数会比初创企业大一些。新生企业的增加意味着更多企业在创办，这是比较好的势头。

报告第二部分我们谈创业者。如果把参与GEM研究的国家区分为中等收入和高等收入的话，图里面是中国，中国处于中等收入水平国家中水平偏低的，不同类别的国家在创业活动里有什么区别呢？中等收入水平的国家和高收入水平国家在早期企业、初创企业和42个月以内的企业，创业者的年龄主要是在25－44岁之间，在中国，35－44岁也是创业比较多的年龄段。但是注意另外一个现象，我们国家18－24岁的创业者比重比全球的水平要高，从结构上来说，这个比重高，表明我们国家创业者中有相当一部分是年轻的。这里面有很多的含义，对学者和政策制定者有不同的含义。对政策制定者来讲，就意味着这个年龄段的创业者也应该关注，对学者来讲这个年龄段的行为也值得研究。

从性别来看，可以看到中等收入水平的国家比高收入水平国家的创业活动更活跃一些。男女对比来看，中等收入国家的创业者，男性和女性的创业比例差异比高收入国家低，在中等收入的国家，女性创业要比高收入国家的创业活跃一些。

看看中国的情况，中国男性在全球创业活动中，排在第四位，女性排在第七位，男女创业的活跃程度在全球也是非常明显的，只是说女性相对来说比男性的活跃程度排名靠后些。

现在就男女创业类型做一个分析，左边是男性、右边是女性。从2002年来看，基本可以看到，男性创业的动机逐步往机会型发展，女性是以生存型创业为主体的，但是它的比重在下降。男性和女性创业者的动机有所不同。

年龄来看，从结构上讲没有太大波动，男性创业者的低龄化、年轻化情况依然存在，女性创业者里高龄创业者比重在减少，45－54岁这一年龄段在下降。

这是关于中国创业者，从年龄构成、对比过去五年的变化来看，它的主体，25－34岁这样的群体是很稳定的。

从受教育程度来看，可以看到一个很有意思的情况。目前，创业者受教育程度还是以中等教育为主，这也有它的实际意义。比如说，要进行一些培训和引导，不同受教育程度的创业者，对他进行的教育引导、培训都是不一样的。

对比一下可以看到，这是全球分析，高收入水平国家里，大学以上比重比较高，其次是专科、高中、高中以下；中等收入水平国家，大学的排在第二，专科排在第一位，然后是高中；对比中国。最高的立柱都是初等教育水平，所以，中国创业者和国际创业者受教育程度差异很明显，这引申出一系列我们需要关注和重视的问题。

总的来讲，目前中国创业者的受教育程度并没有发生变化，但是有一点变化非常清楚，就是受过高等教育的创业者比重在上升，2006年已经超过20％。

创业者为什么不愿意创业了呢？或者为什么放弃了？这里面主要的原因是市场的原因，竞争很激烈、缺少客户是比较重要的原因，要想激发人创业，克服这个障碍可能是比较重要的方面。

报告第三部分，我们谈谈创业机会和能力。如果没有机会，再有能力也无法进行创业活动，但是如果有机会没有能力也抓不住。中国创业机会2006年高于“3”的水平，表明我们现在有良好的创业机会。从发展历程来看，我们注意到，从2002年－2006年，专家访谈来看，中国创业机会更多、更好。当我们请专家做判断的时候，总体来讲是上升趋势，但是局部依然存在不足。在我国个人可以很容易地把握创业机会，以及第五个问题提到的，在我国创办真正高成长型企业的机会非常多，这些不是肯定的判断，也就是说，在有好机会的范畴下，依然还存在所谓更好成长潜力的缺乏。

人的问题是把握机会里边比较重要的问题，创业技能相对弱一些，2006年在“3”水平以下，也就是没有认可中国创业者适应机会的技能。

比较一下过去五年，我们认为中国创业技能也在不断提高，可是创业者应有的技能所体现在五个方面还不尽人意，没有达到我们的预期，比如管理公司的能力、经验，能够对机会作出反应的能力，以及资源的获取，这些都是欠缺项目。中国目前的情况，在全球来看，还是属于机会比较多、能力在增长。所以，今年报告里，我们不想再去否认我们的创业技能很差，只说我们的技能在改善，而我们有足够好的机会。

当关注机会、能力的时候，还需要看一些特定方面，这次强调三个：第一是知识产权保护。总的来看，作为我们国家的知识产权在创业中还没有达到正面作用，目前还存在弱项。右边图形的第三个问题，我们关于知识产权保护最不满的是在非法销售盗版软件和音响制品。但是我们也有很强的方面，在我国社会广泛认为发明者的发明应该得到尊重，这个价值观是存在的。另外，在知识产权保护的完备方面也是接近于“3”的水平。所以，总的来说有改进的空间。

第二谈到的女性创业。在中国，女性创业有很好的发展空间。

第三是高成长型创业。特别是学生创业，追求机会和高成长。目前高成长型创业中，我们面临最大的不足是什么？就是缺少为创业活动提供支持的人，具有足够知识和能力支持高成长型公司。高成长型企业的成长需要支持，而外部支持中很重要的是人的支持，这是我们的弱项。

比较一下刚才讲的三个方面可以看到，总体来说，2006年和2005年，我们所关注的知识产权保护、妇女方面和高成长性方面基本没有大的变化。在高成长型创业、妇女创业方面的评价都是比较积极的。

报告第四部分，我们谈创业活动与经济增长。这是TEA指数和人均GDP，中国正在发生变化，创业活动对经济增长所起的作用也正在发生着，进一步讲就是创业潜力在逐步产生。如果我们具体来看，中国的创业活动是怎么促进经济增长？比如说，它能够提供新的产品、采用新的工艺，有更大的增长、更多的出口、更多的就业机会等等。具体的内容我给大家的材料里面都有说明。所以，我就把结论给大家解释一下：关于创业活动和经济增长，通过前面的图形，我有这么几个结论：

我们想说明，通过我们的研究可以看到，通过提供新颖的产品、新颖的工艺、更多的出口、更多的机会，创业活动能够成为经济增长的主要推动力。2006年数据显示，50％的新企业有了新工艺，69％的新企业能够提供20个以上的工作岗位，也可以看到，随着机会型创业的增加，它推动创业，有利于经济活动的保持和经济繁荣，也有助于减少就业压力，增加就业。

报告最后一部分，关于创业融资。创业融资是创业活动中一个非常重要的方面，这次发布会上我们第一次讲创业融资，尽管去年报告里面写了，但是并没有讲，今年发布的时候要把创业融资问题作为重要问题进行阐述。首先可以看一下，创业者创业的时候，需要的起步资金到底是多少？我们从对中国的创业者调查中可以看到，可以说60％以上的创业者对资金需求是很低的，5万元以下就可以起步，1万元以下的都占18.2％。

资金从哪来呢？我们注意到，调查显示：家庭成员、亲属、朋友、邻居、同事，是我们获取资金的重要领域，然后是金融机构，其次才是政府支持。所以，我这里有一个概念，创业融资对于我们初创者来说，融资的主要来源其实是亲人融资或者熟人融资，在你周围认识的人中去获取资金，这也引申出一些观察的意义。对于初创者来说，这样一些融资渠道应该怎么设计，融资中怎么考虑风险，让他们更容易获得资金，我想这给我们提供了一些新的议题。

第三看看创业者来说，他对于获得初次回报的时间有什么预期呢？40％以上的人能够感觉到在三个月以内获得初次回报，有流入了，这也是个比较有意思的观察结果。关于投资回收和回报预期，十年的预期回报来讲，创业的人来说，他的预期都比较乐观，10倍以上的60％，但是提供资金的人没有那么乐观，十年不到两倍的占了总体比重将近50％，所以，一定程度上他只是一种支持，并不是追求回报。投资回收期，比重比较高的是两年以内，创业者可能心里的承受力或者资金的承受力也就是一、两年为一个界限。

男女在创业中的融资差异还是很明显的。可以看到，虽然说总体水平一样，但是注意越往大的资金需求来讲，女性的比重在下降，越往小的资金需求讲，女性比重在上升。

男女在投资预期上也存在差异。总的来说，男性创业者的预期，比如要从收回资金角度说，男性创业者可以承受时间长一些，五年、十年基本上都是男性，十年以上女性更少。合起来看，他能够承受的回报期长，但是他要求的回报也大，从投资意义上来说，这是风险和收益的对应关系。

以上是关于中国2006年创业活动的基本判断，从五个方面给大家做了介绍。下面，我想总结一下2002－2006年创业活动的四个趋势：

第一，创业活动持续活跃。2006年达到16.2％，在全球GEM成员国中处于前列，活跃程度从2002年第九位上升到2006年第六位。

第二，创业类型在转变。2002年生存型和机会型的比例是60％、40％，2006年基本倒过来了，这预示着我们创业活动的性质发生了变化，可以带动更多的就业、更多的出口和创造新的市场。

第三，创业机会在增加，创业机能在改善。2002到2006年间，中国的创业机会越来越好，创业者的创业技能在不断改善，创业机会已经达到良好状况。

第四，创业环境状况也向良好转变。